山东文旅融合：新品牌、新形象

　　日前，山东多地召开机构改革后的首次文化和旅游工作会议，部署当地文旅融合发展重点工作。记者采访梳理发现，各地2019年工作要点不约而同地提出了打造文旅新品牌、树立文旅新形象的目标。由此，提升服务效能、创新宣传营销、加强市场监管成为山东各地文旅部门今后工作的着力点。

　　让公共服务平台更便民

　　健全的公共文旅设施与服务，是提升城市形象、增加民众和游客满意度的基础。

　　3月15日召开的滨州市文化和旅游工作会议提出，滨州今年起计划探索建设、改造一批文化和旅游综合服务设施，完善公共文化设施的旅游功能，提升旅游服务设施文化内涵，构建“主客共享”的文化和旅游公共服务新空间。

　　滨州市文化和旅游局党组书记范海波介绍，今年当地拟统筹利用公共文化设施和旅游服务设施，推动更多文物保护单位、博物馆、文化馆和非遗传习场所等纳入旅游线路。同时，大力推广数字文化服务、流动文化服务、文化志愿服务等服务模式，由“政府端菜”向“群众点单”转变，努力实现公共文化服务与群众需求的精准对接。

　　“由‘政府端菜’向‘群众点单’转变”的表述，同样出现在泰安市文化和旅游局今年的工作要点中。泰安市文化和旅游局党组书记王新民表示，泰安近期将开展智慧文旅建设，打造智慧旅游平台，以局机关为主，组建规划政策组、项目建设督导组、文化旅游市场营销组，开发建设“一机游泰安”APP，全力搭建“一站式”文旅服务大数据平台。此外，泰安还计划完善“一网两微、一抖音一头条”文旅信息矩阵，实现4A级景区动态数据监测；加强旅游咨询网点建设监管，构建全域覆盖的旅游咨询公共服务体系。

　　拓展渠道精准营销

　　怎样扩大城市文旅新形象的影响力？宣传推广无疑是最直接的路径。

　　秉承“对外着力提升国际知名度、影响力，对内聚力向基层一线延伸、向群众身边延伸”理念，烟台市文化和旅游工作会议提出，当地将健全品牌体系，以“仙境海岸 鲜美烟台”品牌为统领，深挖内涵、广拓外延，指导县域因地制宜打造特色文化旅游品牌。构建宣传网络，在国家级宣传平台投放形象广告，用活新媒体宣传。

　　威海市也提出，通过策划品牌文旅活动，提升城市美誉度。威海市文化和旅游局局长隋建波介绍，今年威海拟举办中国（威海）国际海鲜美食节系列活动，塑造“中国海鲜·享威海”美食品牌，擦亮“到威海吃海鲜”的城市名片。打造精品线路，做好冬季旅游“冬季不淡”的文章，深入打造“观天鹅、泡温泉、赏雪景、品美食”等冬季特色旅游产品。围绕重大主题和重要时间节点，策划“穿过硝烟的记忆——红色胶东革命文献主题展”“六省市少儿美术书法大展”等大型展览活动，开展“幸福威海”“百姓课堂”“书香威海”等全民阅读文化品牌活动，策划举办威海国际合唱节。

　　隋建波说，2019年，威海计划深入开展俄罗斯入境旅游包机的市场开发，相关人员将赴俄罗斯多个城市开展旅游推介活动；同时，在韩国、日本大力推广“威海游自由行”高端产品。

　　营造健康有序的市场环境

　　健康有序的市场环境，是各地发展文化旅游的“第一张名片”，直接关乎民众的公共服务体验。

　　泰安市文化和旅游工作会议明确，今年当地将按照“优势互补、错位发展”原则，持续深化文化旅游领域“放管服”改革，深入推进“证照分离”“多证合一”“一次办好”，进一步规范审批流程。推进文化旅游管理体制改革，理顺文化旅游市场综合执法体制机制。学习借鉴黄山管理运营模式，突出抓好旅游景区经营管理体制改革创新，大力推进旅游景区企业化经营、市场化运作，最大限度激发文化旅游市场发展活力。

　　菏泽市文化和旅游局局长尹慧萍表示，2019年菏泽市文旅部门拟深入开展扫黑除恶斗争，全面清查文化领域内操纵、经营、涉及“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力，打击娱乐、演出等行业内欺行霸市、充当保护伞等违法违规行为。同时畅通旅游渠道，不断完善投诉处理机制，推动完善案件联合查办、投诉统一受理、重大事件督办问责等制度。针对旅游市场存在的热点、难点问题，开展旅游市场专项检查活动，严厉打击低价揽客、强行购物、虚假宣传等不法行为。