【2023山东商务深度观察①】 淄博：淄淄有味的青春之城 通江达海的内陆之城

    后疫情时代，好客山东、好品山东“走在前、开新局”，率先找回烟火气，经济出彩，城市出圈。商务领域，消费、外贸、外资和重大战略实施、重要平台建设等各项工作齐头并进。大众网·海报新闻联合山东省商务厅推出“2023山东商务深度观察”系列报道，走进山东商务一线，发现总结山东商务出彩出圈的实践与经验。敬请关注。

  ★“淄淄有味”的消费：满城烟火

  ★“淄淄不倦”的外贸：通江达海

  ★“淄淄涌动”的外资：向上向好

  这座城上次这么红，还是两千多年前。齐国都城，稷下学宫，天下学人奔赴而来。那也是一个思想活跃、青春洋溢的时代和人群。

  今天的爆红，淄博淄淄有味，滋滋冒油。以至于我们不能不建议点一下刹车：

  请理性去淄博。大淄博更希望细水长流，请温柔以待。

  4月24日，由山东省商务厅主办、山东省互联网传媒集团承办的“走进山东商务一线”媒体采风活动，首站走进淄博。

  这是一座古城，如今成了青年人争相打卡的青春之城。

  这是一座内陆之城，却成为通江达海的开放之城。

  “淄淄有味”的消费：满城烟火

  傍晚，淄博的网红餐饮店门前排起了长队。华灯初上，小火炉前，欢乐的年轻人弹起了吉他，周围人一起唱了起来。

  要问疫情之后哪个城市最火，非淄博莫属。

  餐饮与零售业爆红的背后，是淄博推动消费复苏的综合施策。

  扩大内需，促进消费，淄博市委、市政府下足了功夫。善待外来的客人，体现好客山东、山东好人的情义，淄博为全国城市打了一个样。

  年初，淄博市出台《消费提振年促进居民消费政策措施》，出台11项措施，聚焦汽车消费、网络消费、新业态新模式消费、餐饮消费、农村消费等方面，推动全面复苏。该市建立起提振消费联席会议机制，办公室设在市商务局，承担机制日常工作；设立食品安全和消费价格、安保保障、交通运输、环境管理、文旅工作、住宿保障、宣传舆情、信息化建设、督导检查工作专班，确保消费市场安全稳定，游客吃得上、住得下、玩得好。

  巨大的人流带来可观的收益。淄博万象汇推广部负责人董方感受最深。

  淄博万象汇是华润置地在内地城市投资兴建的首座万象汇商城，今年五一将迎来8周年生日。今年一季度，该商城零售额同比增长130%，客流量增长120%。该商城东侧的一个背街小巷，因为靠近“八大局”农贸市场，也成了网红打卡地，每到周末人流如织。

  今年以来，淄博市累计举办各类促消费活动81场次，参与企业、业户1139家。累计发放零售、餐饮、汽车、家电等各类消费券3782.7万元，拉动消费约5亿元。

  各地消费者涌入淄博买买买、吃吃吃、逛逛逛，让城市氛围火起来、消费信心强起来、百姓商家动起来、商贸流通热起来。一季度，淄博市零售业和餐饮业营业额同比分别增长16.4%、18.8%，分列全省第1位、第5位，创历史最好水平。

  按照当前的势头，今年五一假期，淄博仍将是全国最热点消费城市之一。“全市上下正认真准备，拿出最大诚意，为八方宾朋提供良好的消费体验。”淄博市商务局党组书记、局长殷启迪表示。

  “淄淄不倦”的外贸：通江达海

  餐饮消费是内需内贸，淄博市的对外贸易同样风生水起。

  财源茂盛达三江，跨境电商通四海。淄博是一个内陆城市，不临江、不靠海，却通过跨境电商和内陆港建设，把生意做到了五湖四海。

  去年1月，淄博市获批成为国家级跨境电子商务综合试验区，当年完成外贸进出口1234.1亿元，淄博市跨境电商企业主体同比增加67%。

  从内陆走向世界，从边缘走到C位，淄博的开放之路越走越宽——

  2017年8月16日，“淄博号”欧亚班列开通。

  2020年，淄博决策部署建设鲁中国际陆港。

  2020年8月，淄博综合保税区获批成立，是全省最年轻的保税区之一，是淄博第二个国家级功能区。

  2022年5月17日，淄博市举行对外开放新平台矩阵集中启动仪式，鲁中国际陆港暨淄博内陆港管理运营有限公司揭牌，山东省大宗商品交易平台淄博运营中心同步上线。

  综保区、开发区、跨境电商综试区，淄博着力构建多点联动的开放平台矩阵，营造“传统+现代”“线上+线下”全方位开放格局，把淄博打造成为全维度要素交融汇聚的开放之城。

  1-3月，淄博综保区实现一线进出口值18亿元，同比增长5.8%；区内企业实现规模以上工业总产值8.8亿元，同比增长26.7%。淄博综合保税区发展服务中心党组成员、副主任陈战表示，全年进出口值将力争突破100亿元。

  山东奥德斯工业股份有限公司是淄博本地成长起来的企业，是保税区里的最大生产型企业，主营全地形车及发动机生产，见证了淄博的开放之路。出口额从2019年1.5亿元增长到2022年5亿元，整整增长了三倍多。

  “今年经营目标是确保完成销售出口7亿元。1到4月出口订单形式火爆，生产订单已经排到了10月份。”公司负责人王子良说。

  淄博市强化为外贸企业纾困服务，助力企业拓市场、保订单、稳份额，多元化开拓国际市场，培育出口新增长点。

  持续组织企业报名参加境内外国际性展会，跟踪服务企业参展、签单。第133届广交会4月15日在广州开幕，淄博共争取展位466个，186家企业参展。目前一期已经结束，淄博部分轮胎、机械、车辆企业现场获得新订单。23日，广交会二期开展，淄博参展企业123家，经过前期精心准备和海外客户邀约，企业对展会接单信心充足。正在广州靠前服务参展企业的淄博市商务局有关负责人说：“政府和企业齐心协力开拓市场获取订单，把失去的项目请回来、把失去的时间追回来！”

  截至目前，淄博市共组织法兰克福家用及商用纺织品展览会、第25届中国山东出口商品（日本大阪）展览会、中国（山东）跨境电商交易博览会等境内外国际性展会25场。

  “淄淄涌动”的外资：乘胜追击

  网上爆红，宣传的是城市，推动了双招双引。淄博外出招商人员明显感觉到，腰杆硬了，面上有光，省了不少劲。市商务局党组成员王建波说，“我们到了外地，对淄博的地理位置、优势产业、民风民情，客商如数家珍，比我们还熟悉！”

  2022年，淄博实际使用外资首次突破了10亿美元，创历史新高，同比增长26%，是2020年总量的2.7倍。

  新高之后如何再攀高？淄博市商务局提出，乘势而上，乘胜追击，在稳外资方面用好“拓、挖、促”三招。一季度，全市实际使用外资13.2亿元人民币，与去年同期持平。

  ——“拓”，拓开招商渠道。

  今年1月份印发《淄博市外商投资股权投资类企业试点办法（试行）》，通畅基金利用外资的新路径。同时，充分利用儒商大会、鲁港创新研讨会等各类省级平台，主动链接境外LP资源，积极探索以股权投资带动新兴产业项目引进的新路径。

  举办“拓展新思路，开辟新渠道”全市利用外资专题培训会，邀请来自毕马威、鑫元证券、中诚信、香港麦家荣律师行、贝升资本、海创汇等各领域专家，从转变招商思维，提升国有企业利用外资水平，抢抓QFLP等资本招商新机遇，充分利用香港市场等多个角度出发，切实开拓全市外资招引工作者、各经济开发园区负责人的视野和思路。

  ——“挖”，挖掘存量潜力。

  深挖现存外资企业潜力。一季度，全市新增5个增资项目，共增加合同外资1.8亿美元；一季度到资的31个项目中，有29个项目为今年之前设立的存量企业，合计到资1.86亿美元。

  深挖重大项目及国有企业外资潜力。淄博市商务局通过部门联动、专题调研等方式，梳理了省市重大项目外资背景清单及国有企业跨境投融资线索清单。一季度，4个重大项目及国企利用外资项目实现外资4686万美元，占全市总量的25%。

  ——“促”，督促落地到资。

  一季度，淄博市组织各区县策划确定了29个“书记区县长项目”，并从中优中选优提报了10个市级“书记市长项目”。压实责任、整合资源、部门联动等多措并举，顶格推进项目进展。截至目前，10个“书记市长项目”签约率已达90%，实到外资4530万美元。

  淄博用好考核指挥棒传导压力、压实责任，扎实督导各区县到资序时进度。今年以来共帮助到资项目协调解决了资本回流架构搭建、法务咨询、外管政策协调、项目选址等方面共15项困难问题，有效加快了项目到资进度，稳住了一季度全市外资基本盘。

  “2023淄博现象”注定将写进经济教科书。淄博市委书记马晓磊风趣解读今年爆红的“鲁C”涵义：撸串，山东第三个省辖市，china瓷器，碳产业，山东地理几何中心centre，博山菜。几乎每个词汇都在指向商务。

  淄博正当红，提振了消费，吸引了中外客人，但后续如何把“流量”变成“留量”，进一步推动商务经济全面振兴，值得各界再思考、再观察。（完）